據(jù)Mining.com網(wǎng)站報(bào)道，風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)企業(yè)維楓公司（Verisk Maplecroft）最新分析報(bào)告顯示，關(guān)稅和市場(chǎng)動(dòng)蕩迫使鈷、銅、金和鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)豐富的國(guó)家對(duì)資源的控制超出以往。

過(guò)去5年中，這一趨勢(shì)發(fā)展迅速，給礦業(yè)公司帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)，同時(shí)也加劇了對(duì)全球工業(yè)至關(guān)重要原材料的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。

維楓公司用來(lái)測(cè)算政府對(duì)能礦行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制程度的年度資源民族主義指數(shù)（Resource Nationalism Index，RNI）顯示，2020年以來(lái)，47個(gè)國(guó)家RNI指數(shù)上升，包括17個(gè)主要關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)國(guó)。

10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)最大的國(guó)家和地區(qū)都是有著沒(méi)收、國(guó)有化和加稅歷史的主要產(chǎn)油國(guó)。過(guò)去5年中，這些國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)程度上升。

礦產(chǎn)地緣政治

礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家正在利用其影響力來(lái)攫取更大經(jīng)濟(jì)利益，這一變化影響深遠(yuǎn)。

“如果這種勢(shì)頭延續(xù)，可再生能源、高科技和國(guó)防工業(yè)所需關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)將面臨中斷”，維楓公司首席分析師希梅納·布蘭科（Jimena Blanco）認(rèn)為。“供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)將推動(dòng)成本上升，延緩創(chuàng)新，并削弱國(guó)家安全和全球競(jìng)爭(zhēng)力”。

隨著西方國(guó)家努力確保礦產(chǎn)供應(yīng)，資源豐富的發(fā)展中國(guó)家正在采取多種戰(zhàn)略最大化議價(jià)權(quán)。一些在加大國(guó)家控制，其他一些則提高稅率，對(duì)地方參與提出更多索求，并實(shí)施擺脫原材料出口依賴的其他經(jīng)濟(jì)政策。

一些國(guó)家也在采取非結(jié)盟戰(zhàn)略，避免站隊(duì)主要的地緣政治大國(guó)，以保持談判的靈活性。

未來(lái)一年中，這種趨勢(shì)將帶來(lái)一波政治變化，同時(shí)影響生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)大國(guó)。

銅風(fēng)險(xiǎn)

維楓公司把生產(chǎn)數(shù)據(jù)與RNI指數(shù)疊加后發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵礦產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。三分之一以上的全球銅生產(chǎn)目前來(lái)自“高”或“非常高”風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家，2016年只有17%。

智利和秘魯銅產(chǎn)量分別位居世界第一和第二位，歷史上被認(rèn)為礦業(yè)投資穩(wěn)定，但現(xiàn)在兩國(guó)政府都加大對(duì)資源的干預(yù)。

智利的鋰產(chǎn)量還占到世界的24%。2023年4月份，該國(guó)宣布鋰項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整為公私合營(yíng)，且國(guó)家持有大部分股份。

雖然采礦行業(yè)最初抵觸，但企業(yè)已經(jīng)接受，已經(jīng)由50多家公司有意同智利政府合伙。七家企業(yè)目前正競(jìng)爭(zhēng)一份特殊合同，最終選擇將在三月底結(jié)束。

全球鈷生產(chǎn)集中在剛果（金），其風(fēng)險(xiǎn)也發(fā)生了一些動(dòng)態(tài)變化。雖然剛果（金）RNI排名有些改善，但正在發(fā)生的地區(qū)沖突抵消了這些進(jìn)展。

同時(shí)，黃金生產(chǎn)受資源民族主義影響更大，18%的產(chǎn)量來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家。不穩(wěn)定性上升的一個(gè)標(biāo)志是，因?yàn)榕c加拿大巴里克黃金公司糾紛，馬里政府最近拿走了該公司的三噸黃金。

貿(mào)易戰(zhàn)

資源民族主義成為全球貿(mào)易沖突的焦點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)已經(jīng)儲(chǔ)備關(guān)鍵礦產(chǎn)并激勵(lì)本土生產(chǎn)。

在加拿大，特朗普政府加征關(guān)稅已經(jīng)迫使該國(guó)呼吁擴(kuò)大對(duì)能源、電力和礦業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)內(nèi)投資。

政治學(xué)教授、《采掘業(yè)：綠色資本的前沿》（Extraction: The Frontiers of Green Capitalism）作者西婭·里奧弗蘭克斯（Thea Riofrancos）稱(chēng)，這些變化只是更大范圍變革中的一部分。

去年，歐盟同盧旺達(dá)簽署了一份關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，但后來(lái)歐洲議會(huì)投票決定暫停這份協(xié)議。議員們聲稱(chēng)盧旺達(dá)支持剛果（金）東部的叛亂，武裝分子在此地控制和出口著鈮、鉭、錫、鎢和金等。

同時(shí)，剛果（金）總統(tǒng) 費(fèi)利克斯·齊塞凱迪（Félix Tshisekedi）提出與美國(guó)簽署一份關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議。

“進(jìn)口國(guó)家采取離岸外包（鼓勵(lì)本土開(kāi)采）與簽署雙邊貿(mào)易協(xié)議等方式來(lái)獲得關(guān)鍵礦產(chǎn)”，奧弗蘭克斯在《金融時(shí)報(bào)》的一篇社論中稱(chēng)。

“生產(chǎn)國(guó)實(shí)施出口限制、成立國(guó)有企業(yè)，在某些情況下對(duì)整個(gè)采礦行業(yè)實(shí)施國(guó)有化。無(wú)論是能源轉(zhuǎn)型、高科技產(chǎn)業(yè)還是軍隊(duì)裝備，世界各國(guó)都希望獲得關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)”，她說(shuō)。

(關(guān)鍵字：鈷 銅 鋰 關(guān)鍵礦產(chǎn))